內燃機是資金密集型技術和密集型的產品，要促進內燃機由大變強就必須具備完全自主的創(chuàng)新能力、研發(fā)能力，獨立開發(fā)有技術含量的內燃機產品。
　　2014年內燃機行業(yè)可以說是經歷了一個企穩(wěn)發(fā)展之年，從全國內燃機行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現利潤看，2014年1~12月全國內燃機行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計實現利潤總額160.01億元，同比增長22.75%，增長額為29.65億元。
　　從這個信號可以看出，雖然在經濟大環(huán)境不理想的狀況下，內燃機行業(yè)依然是在穩(wěn)步前進的，行業(yè)已經逐漸進入健康可持續(xù)的發(fā)展狀態(tài)。
　　行業(yè)出口勢頭好
　　據統計，2014年12月內燃機行業(yè)出口總金額14.02億美元，同比增長17.42%；1~12月累計出口金額146.25億美元，同比增長11.95%。
　　2014年12月內燃機行業(yè)進口總金額10.26億美元，同比增長3.98%；1~12月累計進口金額121.00億美元，同比增長7.13%。
　　分類看出口方面：2014年，內燃機整機12月出口數量1376018臺，同比增長12.38%，金額33490.06萬美元，同比增長10.37%；1~12月出口數量15577219臺，同比增長14.19%，金額380177.08萬美元，同比增長11.03%。內燃機零部件12月出口金額70355萬美元，同比增長13.57%；1~12月出口金額691673.63萬美元，同比增長17.75%。發(fā)電機組12月出口數量807636臺，同比下降9.73%，金額36329.3萬美元，同比增長7.47%；1~12月出口數量10370861臺，同比下降4.58%，金額390655.51萬美元，同比增長3.73%。
　　分類看進口方面：2014年，內燃機整機12月進口數量292037臺，同比增長11.33%，金額48283.9萬美元，同比增長0.00%；1~12月進口數量2160857臺，同比增長4.67%，金額579494.85萬美元，同比增長1.11%。零部件12月進口45972.9美元，同比增長12.42%；1~12月進口金額500028.74萬美元，同比增長10.25%。發(fā)電機組12月進口1157臺，同比下降63.81%，金額8334.6萬美元，同比下降12.12%；1~12月進口數量15792臺，同比下降12.75%，金額130471.64萬美元，同比增長26.95%。
　　準入淘汰落后產能
　　日前獲悉，為促進內燃機行業(yè)內優(yōu)勢企業(yè)的快速發(fā)展，工信部已經制定完成《中國內燃機工業(yè)產業(yè)準入條件》并發(fā)布在即。業(yè)內人士認為，相關措施將優(yōu)化生產環(huán)境，為領軍企業(yè)做大做強鋪平了道路。
　　據了解，我國內燃機行業(yè)產能過剩嚴重。截至2013年年底，我國內燃機市場保有量已達3.8億臺，是內燃機生產和使用大國。但由于關鍵核心技術欠缺、節(jié)能減排標準不健全等因素，內燃機產品與國際先進水平相比差距很大。
　　“現在各地新上柴油機項目依然很多，生產能力遠大于需求，造成了生產設備和產能的浪費。因此，行業(yè)亟須進行準入管理。”中缸徑多缸柴油機及增壓器分會秘書長李一鳴說。目前，準入條件已經在業(yè)內征求了意見，并獲得了普遍的認可，正式發(fā)布在即。
　　該準入條件從生產制造企業(yè)需具備的條件、產品要求、安全生產和節(jié)能環(huán)保、質量保證體系建設、售后服務和產品銷售五大模塊，從內燃機生產的環(huán)節(jié)到內燃機產品的銷售環(huán)節(jié)全鏈條進行了具體規(guī)定。
　　在質量保證體系建設方面，規(guī)定企業(yè)應有獨立行使權力的質量檢驗機構或專（兼）職檢驗人員，并制定質量檢驗管理制度以及檢驗、試驗、計量設備管理制度，保證內燃機產品的一致性。有關業(yè)內人士稱，準入條件為內燃機行業(yè)設定了較高的市場準入門檻，將有效抑制盲目投資、低水平重復建設，部分落后產能或將被市場淘汰。
　　“準入條件”還擬對企業(yè)的研發(fā)能力作出具體的要求。
　　征求意見稿提出，在研發(fā)能力方面，內燃機制造企業(yè)研發(fā)機構固定資產投資不得少于1億元，燃油系統、增壓系統、后處理裝置制造企業(yè)不少于5000萬元，企業(yè)每年用于產品研發(fā)和工藝改進的費用應大于總銷售額的3%。
　　業(yè)內人士指出，我國內燃機技術落后，發(fā)動機的高壓共軌技術、國四實施需要的尾氣后處理技術等都被外資把控，亟須創(chuàng)新研發(fā)突破。準入條件對研發(fā)條件進行門檻設定，保證企業(yè)具有一定的自主研發(fā)創(chuàng)新能力，對內燃機技術提升和新產品研發(fā)具有積極推動作用。
　　內燃機是資金密集型技術和密集型的產品，要促進內燃機由大變強就必須具備完全自主的創(chuàng)新能力、研發(fā)能力，獨立開發(fā)有技術含量的內燃機產品。業(yè)內人士表示，“準入條件通過較高的準入門檻優(yōu)化市場環(huán)境，為龍頭企業(yè)解除發(fā)展中的后顧之憂，最終將其打造成具有國際綜合競爭力的企業(yè)。”
　　優(yōu)化市場促發(fā)展
　　據不完全統計，內燃機行業(yè)目前約有3000家制造企業(yè)，全行業(yè)從業(yè)人員近40萬人。截止到2013年底，內燃機行業(yè)工業(yè)總產值突破了3700億元，總產量7700萬臺，總功率15億千瓦。各類內燃機產品基本滿足了國民經濟發(fā)展的需求，并有相當數量產品以單機或隨配套主機出口到國際市場。
　　內燃機是交通運輸、工程機械、農業(yè)機械、漁業(yè)船舶、國防裝備、地質和石油鉆機、旅游運動器械、園林機械和各種通用機械的主導動力設備，內燃機工業(yè)是重要的基礎產業(yè)。經過多年發(fā)展，我國內燃機工業(yè)取得了長足進步，內燃機產品節(jié)能減排等技術水平有了很大提高，我國已成為全球內燃機生產和使用大國。
　　據了解，在“十二五”期間，我國內燃機產業(yè)將持續(xù)發(fā)展。根據中國內燃機工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，在“十二五”期間，內燃機行業(yè)發(fā)展速度以持續(xù)穩(wěn)定和有序提高的特點運行。產品產量年均增長預計在6%~8%，全行業(yè)工業(yè)總產值年均增長預計在8%~10%，經濟效益年均增長預計在10%~15%。
　　產品產量按配套使用用途預計：車用內燃機3000萬臺；工程機械用內燃機100萬臺；農業(yè)機械用多缸內燃機50萬臺；農業(yè)機械及其他用途單缸內燃機700萬臺；摩托車用汽油機2600萬臺；通用小型汽油機2800萬臺；固定機械用內燃機80萬臺；中小型船舶用高速內燃機80萬臺；船用(中低速)、鐵路及石油鉆探用內燃機5萬臺；國防工業(yè)、特種裝備及其他用途內燃機5萬臺。業(yè)內人士指出，我國內燃機工業(yè)發(fā)展雖然迅速，但是整體規(guī)模優(yōu)勢不突出，產量很大但效益不高，制造體系水平參差不齊，總體水平不高。產品品牌知名度不高，國際市場競爭力弱。核心技術受制于人，內燃機先進技術軟件的開發(fā)能力落后，具有高技術含量的整機和零部件產品的研發(fā)過多地依賴于國外。市場環(huán)境和結構可優(yōu)化空間很大。多項新規(guī)保健康日前，中國內燃機工業(yè)協會“2015年度產業(yè)升級重點支持專項項目申報準備工作情況說明會”在北京召開，會上就“十三五”期間內燃機行業(yè)重點工作進行了介紹，特別是行業(yè)內的新規(guī)的實施做了詳細的闡述。
　　“十三五”期間中國內燃機工業(yè)協會將組織實施《中國內燃機工業(yè)產業(yè)規(guī)范條件》，推進建立《內燃機產品燃油消耗率公告制度》，出臺《內燃機產品燃油消耗率及測量方法》標準。
　　這些新政新規(guī)的實施將對行業(yè)內企業(yè)產品研發(fā)；穩(wěn)定生產制造；實施科學質量管理；抑制低水平、重復投資建設；規(guī)范行業(yè)市場秩序；保護內燃機制造企業(yè)科技投入的積極性；維護用戶合法權益；控制內燃機落后產能盲目擴張產生積極作用。
　　同時對于推廣節(jié)能型內燃機產品應用，加快高耗能產品更新換代，實現內燃機產品節(jié)能降耗，協同內燃機產品相關配套產業(yè)發(fā)展，全面實現我國內燃機工業(yè)節(jié)能減排和產業(yè)轉型升級將作出不小的貢獻。
　　新出臺的標準將對技能減排的推進，特別是二氧化碳的排放限制提供新的推手。以降低燃油消耗和二氧化碳排放為目標，制定內燃機燃油消耗率階段目標值標準。該標準將通過適時動態(tài)調整燃油消耗率階段目標值，對制造企業(yè)達到階段目標值的內燃機產品實施公告發(fā)布，建立長效的降低內燃機燃油消耗率和二氧化碳排放標桿產品領跑機制，激勵和引導制造企業(yè)加快內燃機節(jié)能減排新技術和新產品的推廣應用，持續(xù)提高內燃機產品能效水平，降低以內燃機產品為配套動力的汽車、工程機械、農業(yè)機械、船舶等各類裝備的燃油消耗，為保障國家能源安全和積極應對氣候變化提供有力支撐。 

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