從望塵莫及到望其項背，我國工業(yè)母機和國際先進水平的差距在十年間迅速縮小。這不僅堅定了我國工業(yè)母機從“追趕者”到“領(lǐng)跑者”的強大信念，也再一次印證了工業(yè)母機關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制為國家利益和長遠價值謀篇布局、蓄積勢能的價值所在。

“如果沒有這么多年的努力，沒有04專項匯聚全行業(yè)之力特別是產(chǎn)學研的力量，我們可能在很多領(lǐng)域是要吃虧的。但是經(jīng)過原創(chuàng)性的技術(shù)和產(chǎn)品突破，我們頂住了壓力，重塑了中國工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)生態(tài)，站在了高質(zhì)量發(fā)展的一個新階段。”中國工程院院士周濟坦言，我國裝備產(chǎn)業(yè)要邁向全球價值鏈中高端，必須以智能制造為主攻方向，采取“并聯(lián)式”的發(fā)展方式，打造工業(yè)母機創(chuàng)新高地，進而實現(xiàn)開道超車、跨越發(fā)展。

“專項”引領(lǐng)“突破” 工業(yè)母機穩(wěn)居世界第二梯隊

“04專項最大的成果，就是在高檔數(shù)控系統(tǒng)上實現(xiàn)了突破，并開始了實際應用。在專項實施之前，我國這方面幾乎為0。”中國工程院院士盧秉恒表示，2009年國家把“高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備”列為16個科技重大專項之一，旨在助力工業(yè)母機形成自主能力，建立起功能部件的研發(fā)和配套能力，形成產(chǎn)學研結(jié)合、以產(chǎn)業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，同時形成高素質(zhì)的研發(fā)隊伍。從目前情況看，04專項為重塑機床裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)蹚出了一條新路子，我國高端機床裝備從近乎為零發(fā)展到三分天下有其一。

毫無疑問，作為制器之器的工業(yè)母機是工業(yè)化的根本，是各國的戰(zhàn)略必爭，世界強國無一不是工業(yè)母機強國。但工業(yè)母機市場總量有限、產(chǎn)品與技術(shù)細分、用戶需求導向的差異化競爭特征顯著;加之研發(fā)投入大、回報周期長，技術(shù)與工藝呈現(xiàn)長積累、多迭代的漸進式創(chuàng)新特征，存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的問題。

對于這樣一個完全市場化、技術(shù)供給不足且高端產(chǎn)品市場機制局部失靈的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，作為主管部門的工信部以04專項為抓手，在產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)創(chuàng)新、強鏈補鏈、企業(yè)培育等方面做了大量卓有成效的工作，助推創(chuàng)新體系建設(shè)、加速科技成果轉(zhuǎn)化。

工信部裝備工業(yè)一司司長羅俊杰介紹，經(jīng)過十年的努力，我國工業(yè)母機取得了一批重大的創(chuàng)新性成果，研制了三大類高檔數(shù)控機床，開發(fā)了五大類大型重型基礎(chǔ)制造裝備，突破了高速切削、多軸聯(lián)動加工等12項關(guān)鍵核心技術(shù)，龍門五軸機床、8萬噸模鍛壓力機等裝備填補國內(nèi)空白，形成了航空零部件的批量制造能力，解決了一批“卡脖子”裝備問題。

“數(shù)控重型立式車床、大型自動沖壓線、五軸鏡像銑等45種主機產(chǎn)品已經(jīng)達到國際領(lǐng)先或先進水平，形成了自主創(chuàng)新的突破。”羅俊杰總結(jié)稱，過去十年，我國工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。在產(chǎn)業(yè)體系上，形成了從主機、功能部件到數(shù)控系統(tǒng)的全產(chǎn)業(yè)鏈，已能夠生產(chǎn)門類齊全、規(guī)格多樣的產(chǎn)品。在總體技術(shù)水平上，我國縮小了與歐、日、美等發(fā)達國家的差距，已趕上了韓國、臺灣地區(qū)，整體處于世界第二梯隊。

工信部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進中心處長蘇錚提到，04專項十年間按照“需求牽引、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)供給”的總體思路推動實施，目前已經(jīng)進入了總體驗收的準備工作階段，初步計劃按“五十一百”的思路來歸納成果，即總結(jié)出在專項中表現(xiàn)最突出的十大用戶、十大主機企業(yè)、十大零部件企業(yè)、十大研究機構(gòu)，取得重大突破的十項關(guān)鍵技術(shù)和一百項代表性產(chǎn)品，全方位梳理和展示工業(yè)母機領(lǐng)域過去十年的重大成果，總結(jié)出像“成飛經(jīng)驗”“拓璞模式”“科德路線”等一系列原創(chuàng)性的經(jīng)驗做法，在重大科技項目“新型舉國體制”實施方面留下濃墨重彩。

同時，囿于原創(chuàng)性產(chǎn)品設(shè)計、關(guān)鍵技術(shù)研究能力的不足，行業(yè)間的技術(shù)交流缺乏、標準規(guī)范缺位，工業(yè)母機領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)的梳理總結(jié)，與國際的對比分析過去十年一直是行業(yè)的短板，04專項的實施，已經(jīng)為工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了新的創(chuàng)新生態(tài)，也為產(chǎn)業(yè)未來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。“我們對自己的定位是：科技項目管理的店小二、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的搬運工、技術(shù)成果交易的撮合者。”想要打贏面向2025、乃至2035的工業(yè)母機“關(guān)鍵戰(zhàn)役”，需要總結(jié)好經(jīng)驗，在“后勤”和“情報”這兩大“影響戰(zhàn)爭成敗的關(guān)鍵因素”方面做好積累、謀變應變，為未來做好積極準備。

“鼎新”帶動“革故” 智能化升級成最優(yōu)解

“機床是現(xiàn)代化建設(shè)的‘工業(yè)母機’，代表國家制造業(yè)的核心競爭力。要建設(shè)世界領(lǐng)先的機床產(chǎn)業(yè)，智能制造是主要技術(shù)路線。”在周濟看來，智能制造是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新最重要的一個交匯點。只有錨定智能制造發(fā)展方向，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，才能促使制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

從實際情況來看，我國高端工業(yè)母機研發(fā)仍存在基礎(chǔ)技術(shù)薄弱的問題，核心功能部件受制于人的局面尚未得到根本性改變;研究團隊數(shù)量偏少、規(guī)模偏小，成果轉(zhuǎn)化和推廣應用的效果有待加強;國內(nèi)用戶對高端工業(yè)母機還存在不愿用、不敢用的問題。此外，以“瓦森納協(xié)定”為代表的技術(shù)、產(chǎn)品壁壘正在嚴重制約我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高端行業(yè)發(fā)展。在國外高端工業(yè)母機積極向智能化、復合化發(fā)展的當下，我國高端工業(yè)母機在智能制造領(lǐng)域必須有所作為，也大有可為。

基于多年對于智能制造的洞悉和思考，周濟對于中國智能制造的發(fā)展途徑和突圍模式有著自己獨特的見解。他認為，在西方發(fā)達國家，智能制造經(jīng)歷的是一個“串聯(lián)式”的發(fā)展過程，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化是依次順序發(fā)展的。西方國家已基本實現(xiàn)了第三次工業(yè)革命，正開始在第四次工業(yè)革命的軌道上快速前行。

“我們要后來居上，必須推進先進制造技術(shù)與新一代信息技術(shù)的深度融合，選擇‘并聯(lián)式’的發(fā)展過程，將第二次、第三次和第四次工業(yè)革命同步推進。”周濟篤定，中國和發(fā)達國家掌握新一輪工業(yè)革命核心技術(shù)的機會是均等的，今后15年必然是智能制造發(fā)展的關(guān)鍵時期，我國必將集中優(yōu)勢力量打一場戰(zhàn)略決戰(zhàn)，實現(xiàn)戰(zhàn)略性的重點突破和跨越。

就這一點而言，天津成為了區(qū)域發(fā)力突破的一個典范。按照“制造業(yè)立市”的目標，天津積極采取打通包括工業(yè)母機在內(nèi)的多個重點領(lǐng)域科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展通道，加快形成“龍頭強、產(chǎn)業(yè)齊、技術(shù)強、場景全”的發(fā)展格局，致力于將京津冀打造成我國工業(yè)母機發(fā)展的“第三極”。

“統(tǒng)籌推動母機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進培育重點領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，著力強鏈、補鏈、穩(wěn)鏈;建立揭榜掛帥機制，加快突破‘卡脖子’技術(shù);加強人才隊伍建設(shè)，鼓勵產(chǎn)學研合作，促進關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化;支持企業(yè)配套應用國產(chǎn)高檔數(shù)控機床，實現(xiàn)智能化轉(zhuǎn)型升級。”透過天津市人民政府副市長王衛(wèi)東的表述，天津?qū)�工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)的長遠謀劃誠意十足。

據(jù)悉，天津市工信局與工信部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進中心、中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會于5月20日簽署了《關(guān)于推動天津市工業(yè)母機高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄》，后續(xù)將在“高標準謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確天津市工業(yè)母機發(fā)展方向和實施路徑”“聯(lián)合推進工業(yè)母機創(chuàng)新發(fā)展，促進重點企業(yè)研發(fā)制造能力的提升”等方面進行通力合作。

“創(chuàng)新”驅(qū)動“躍升” 新型舉國體制將持續(xù)發(fā)力

與傳統(tǒng)舉國體制以政府計劃手段為主不同，新型舉國體制強調(diào)科學統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機制、協(xié)同攻關(guān)，注重以現(xiàn)代化重大創(chuàng)新工程聚焦國家戰(zhàn)略制高點。

顯然，04專項就是對于新型舉國體制的一次有益探索。藉由組織結(jié)構(gòu)、競爭機制、激勵方式等多層面多領(lǐng)域的自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新，04專項在突破核心技術(shù)、推出重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、攻克關(guān)鍵共性技術(shù)、完善重大工程方面頗有建樹。

與國內(nèi)裝備制造企業(yè)持續(xù)碰撞火花，逐漸成為高端裝備“需求牽引者、研發(fā)合伙人、裝備鍛造者、集群操作者”的中國航天科工三院，就是其中的積極實踐者。

“我們敢于、勇于、善于構(gòu)建以國產(chǎn)高端工業(yè)母機為主力生產(chǎn)設(shè)備的制造體系，積極融入高端工業(yè)母機的研發(fā)鏈條并取得了多項突破。我們的經(jīng)驗被國務(wù)院副總理劉鶴概括為‘用戶牽頭、企業(yè)主體、責任明確、激勵強化、結(jié)果導向’的新型舉國體制。”中國航天科工三院院長王長青自豪地說，“第一個吃螃蟹，也會是最早的收獲者。”

“沒有04專項，就沒有科德。”回望過往，科德數(shù)控股份有限公司總經(jīng)理陳虎認為，科德一路堅守的正是在新型舉國體制、國家戰(zhàn)略剛需牽引下的高端機床全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新之路。

“我們用國產(chǎn)全自主五軸數(shù)控機床裝備中國工業(yè)、用自主研發(fā)的國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)造五軸數(shù)控機床、是國產(chǎn)化率最高的數(shù)控機床研制企業(yè)……”在陳虎給科德圈定的關(guān)鍵詞中，“自主”和“國產(chǎn)”被反復提及。而在科德的未來規(guī)劃中，“以04專項為牽引、與志同道合者共同打造國產(chǎn)高檔數(shù)控機床的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈”更是重中之重。

華中數(shù)控股份有限公司的探索，則將數(shù)控機床智能化的步伐推進了一大步。此前，國際上對智能機床的研究長期處于探索起步階段，缺乏實質(zhì)性的研究進展和顯著的應用成效。在04專項的推動下，華中數(shù)控今年4月發(fā)布了新一代智能數(shù)控系統(tǒng)，其具備自主學習、自主優(yōu)化補償能力，實現(xiàn)了機床動態(tài)精度的“由絲入微”，引領(lǐng)了數(shù)控機床智能化變革。

正如周濟之前所言，未來十幾年，中國工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要立下更加振奮人心的目標，要通過掌握新工業(yè)革命的核心技術(shù)，成為新競賽規(guī)則的重要制定者、新競賽場地的重要主導者。在這個加速爬坡的過程中，新型舉國體制必將持續(xù)發(fā)揮強大動力。

“未來高端工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，依舊要市場主導、政府支持，需求牽引、創(chuàng)新驅(qū)動，注重基礎(chǔ)、融合發(fā)展，自主可控、開放合作。”羅俊杰認為，固根基、補短板、強弱項，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，仍將是未來解題的方向。